La firma del acuerdo entre el Ministerio de Sanidad y los sindicatos nacionales del Ámbito de Negociación —SATSE, FSS-CCOO, UGT y CSIF— ha marcado el inicio formal del proceso para que el nuevo Estatuto Marco vea la luz tras su tramitación en el Congreso de los Diputados. Un acuerdo que pone fin a más de tres años de negociaciones y a más de 60 reuniones entre ambas partes, pero que representa solo «la punta del iceberg» de un recorrido administrativo y parlamentario aún complejo.
Tal y como explicó la ministra de Sanidad, Mónica García, en la rueda de prensa posterior al acuerdo, los trabajos para su tramitación se activaron ya en diciembre, cuando se anunció el preacuerdo entre ambas partes. “Ahora tiene que empezar una ronda por todos los ministerios, junto con las alegaciones y observaciones”, detalló.
El nuevo Estatuto Marco deberá superar varios filtros antes de llegar al Parlamento. En primer lugar, será elevado en primera vuelta al Consejo de Ministros, que deberá autorizar el inicio formal de su tramitación. A partir de ahí, se recabarán los informes preceptivos de los ministerios con competencias afectadas —entre ellos Hacienda, Economía, Función Pública y Seguridad Social— y el texto será analizado por la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos (CDGAE).
“No hemos hecho un texto para presentar mañana mismo, hecho así de la noche a la mañana. Es un texto muy trabajado y esperemos que no se desnaturalice”
Durante este proceso, la ministra quiso subrayar el carácter trabajado y consensuado del documento. “No hemos hecho un texto para presentar mañana mismo, hecho así de la noche a la mañana. Es un texto muy trabajado y esperemos que no se desnaturalice”, afirmó. En este sentido, García recalcó que el Estatuto recoge “las reivindicaciones de 20 años de los profesionales” y que en él se plasman “las mejoras para los próximos 10 o 20 años de nuestros profesionales sanitarios” y “la verdadera transformación de las condiciones laborales de nuestro Sistema Nacional de Salud”.
Una vez superada esta fase, se abrirá el trámite de audiencia e información pública, que permitirá a personas y organizaciones interesadas presentar alegaciones. Posteriormente, el anteproyecto deberá ser aprobado en segunda vuelta por el Consejo de Ministros antes de su remisión al Congreso de los Diputados para iniciar su tramitación parlamentaria.
Consciente de la complejidad del escenario político, la ministra apeló a la responsabilidad de los grupos parlamentarios. “Esperamos que, a pesar de esa complejidad parlamentaria, haya altura de miras por parte de los grupos políticos y sean capaces de ponerse no solo en la piel de los profesionales sanitarios, sino también en la piel de los pacientes”, señaló. En este sentido, defendió que el nuevo Estatuto Marco “viene a dar garantías de calidad a nuestros pacientes”, situando la mejora de las condiciones laborales como un elemento clave para reforzar el sistema sanitario público.
Claves del nuevo Estatuto Marco
El acuerdo cuenta con el respaldo de los sindicatos nacionales del Ámbito de Negociación, la representación legal con la que el Ministerio de Sanidad ha negociado durante todo el proceso. Sin embargo, los sindicatos médicos lo han rechazado frontalmente, al considerar que el texto empeora sus condiciones laborales y, sobre todo, no atiende una de sus principales reivindicaciones: la creación de un Estatuto propio para médicos y facultativos. Pese a estas críticas, Sanidad y los sindicatos nacionales defendieron este lunes que el nuevo Estatuto Marco representa un avance estructural para todo el Sistema Nacional de Salud (SNS).
Durante la presentación del acuerdo, la ministra calificó el texto de “innovador” y de “amplio alcance”, fruto de un proceso negociador prolongado, y destacó que incorpora mejoras “largamente soñadas” dentro del SNS. Entre las novedades más significativas, el Estatuto limita las guardias a un máximo de 17 horas consecutivas, eliminando la posibilidad de prolongarlas hasta 24 salvo consentimiento voluntario, y establece un nuevo marco de cómputo de jornada para quienes realizan guardias.
La jornada semanal máxima se reduce a 45 horas, calculadas en cómputo cuatrimestral, incluyendo como tiempo efectivo de trabajo las jornadas previas y posteriores a la guardia, y se fija un límite de cinco guardias mensuales, una de las demandas más reiteradas durante la negociación.
la ministra calificó el texto de “innovador” y de “amplio alcance”, fruto de un proceso negociador prolongado, y destacó que incorpora mejoras “largamente soñadas” dentro del SNS
En cuanto a la jornada laboral ordinaria, el Estatuto impulsa de forma definitiva la implantación de la jornada de 35 horas semanales en todos los servicios de salud, con el objetivo de homogeneizar las condiciones laborales independientemente de la comunidad autónoma. Actualmente, aún existen cinco territorios donde la jornada es de 37,5 horas.
Otro de los pilares del acuerdo es la nueva clasificación profesional, que actualiza un sistema considerado obsoleto y lo vincula a los créditos formativos y al nivel de responsabilidad, sin modificar las competencias asistenciales recogidas en las ofertas públicas de empleo. Además, sindicatos y Ministerio han pactado abrir un proceso específico para desarrollar un nuevo marco retributivo asociado a esta clasificación, que deberá cerrarse antes de la finalización de la tramitación parlamentaria del Estatuto. Según las organizaciones firmantes, el objetivo es garantizar una correspondencia real entre clasificación y retribuciones básicas, superando estructuras salariales desfasadas.
En materia de jubilación, el Estatuto introduce avances significativos: reconoce el derecho al acceso voluntario a la jubilación parcial del personal estatutario y abre la puerta a solicitar, previo estudio, coeficientes reductores que permitan una jubilación voluntaria anticipada. Estas medidas buscan facilitar el relevo generacional y adaptar la salida del sistema a la dureza de determinadas trayectorias profesionales, una reivindicación histórica de los profesionales sanitarios.
Claudia Vaquero Reina
Fuente de esta noticia: https://gacetamedica.com/profesion/estatuto-marco-acuerdo-calendario/
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