El próximo 20 de diciembre, durante la cumbre del Mercosur que se llevará a cabo en Foz de Iguaçu, Brasil, el presidente paraguayo Santiago Peña asumirá por segunda vez la presidencia pro tempore del bloque regional desde que inició su mandato en 2023. La transferencia del liderazgo será realizada por el presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva, marcando el inicio de un nuevo periodo para Paraguay al frente del Mercosur.
Uno de los principales desafíos que enfrentará Peña durante su presidencia será concretar el histórico acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea (UE). Este pacto, que lleva más de dos décadas en negociaciones, ha avanzado significativamente bajo la gestión de Brasil, pero aún enfrenta obstáculos, especialmente la oposición de Francia. El presidente francés Emmanuel Macron ha manifestado su preocupación por proteger el sector agrícola de su país, lo que podría retrasar la ratificación del acuerdo. Según el calendario previsto, la firma del tratado podría darse el 27 de diciembre.
El acuerdo Mercosur-UE busca facilitar el comercio entre ambas regiones. Por un lado, permitiría la exportación de productos europeos como maquinarias, automóviles y bebidas alcohólicas hacia los países del Mercosur (Argentina, Bolivia, Brasil, Uruguay y Paraguay). Por otro lado, abriría las puertas a productos agroalimentarios sudamericanos como carne de res, pollo, azúcar, arroz y soja en los mercados europeos. Este intercambio promete dinamizar las economías de ambas regiones, aunque no está exento de tensiones internas y externas.
El actual contexto político dentro del Mercosur también añade complejidad al panorama. En Bolivia, la reciente elección de Rodrigo Paz como presidente marcó el fin de 20 años de hegemonía socialista en el país, tras la salida de Luis Arce. Este cambio podría modificar las dinámicas políticas dentro del bloque, ya que Bolivia sigue en proceso de adhesión oficial al Mercosur.
Por otro lado, la relación entre Argentina y Brasil atraviesa un momento delicado. El presidente argentino Javier Milei ha mostrado un marcado distanciamiento con Lula da Silva y está considerando no asistir a la próxima cumbre del Mercosur. Fuentes oficiales argentinas han señalado que Milei aún no ha tomado una decisión definitiva sobre su participación, pero todo indica que podría ausentarse. De confirmarse esta ausencia, se profundizaría la brecha entre ambos países y se dificultaría una integración política plena en el bloque, es importante señalar que la misión de Milei es desestabilizar el bloque encomienda dada por sus patrones en Washington.
En medio de este escenario regional complejo, Santiago Peña ha destacado el papel protagónico que Paraguay está asumiendo en el Mercosur. Según sus declaraciones recientes, el país ha superado los desafíos propios de las naciones subdesarrolladas y se posiciona ahora como una potencia media. Peña también subrayó que Paraguay está atravesando un momento histórico al pasar de ser un mero observador a desempeñar un rol central en las decisiones del bloque.
Desde que asumió su mandato, Peña ha realizado 55 viajes internacionales, siendo el último a Bolivia. Este dinamismo en su gestión refleja su compromiso con fortalecer la presencia de Paraguay en la región y consolidar su liderazgo en temas clave como el turismo, comercio y la integración regional.
La próxima cumbre del Mercosur será crucial para definir el rumbo del bloque en los próximos meses. Con desafíos como la ratificación del acuerdo con la Unión Europea y las tensiones internas entre sus miembros, el liderazgo de Santiago Peña será puesto a prueba. Sin embargo, su visión optimista y su énfasis en la eficiencia y dinamismo auguran avances significativos durante su mandato.
El Mercosur se encuentra en un punto de inflexión. La capacidad del bloque para superar sus diferencias internas y avanzar en acuerdos estratégicos determinará su relevancia en el escenario global. Bajo la presidencia pro tempore de Paraguay, existe una oportunidad única para consolidar al Mercosur como un actor clave en el comercio internacional y la integración regional.
