MERCOSUR celebra hoy 20 años de la instalación del Tribunal Permanente de Revisión

Hoy, 13 de agosto, se cumplen 20 años de la instalación de la sede del Tribunal Permanente de Revisión (TPR) en la ciudad de Asunción (Paraguay), siendo el órgano más importante del sistema de solución de controversias del MERCOSUR.

El TPR es el resultado de un nuevo mecanismo, establecido por el Protocolo de Olivos, el sistema de solución de controversias, una instancia de garantía para la correcta interpretación y aplicación del derecho del Mercosur.

“Los 20 años del Tribunal Permanente de Revisión permiten celebrar la decisión política de los socios en este emprendimiento de solucionar sus controversias por modos pacíficos y conforme a derecho”, sostuvo la Dra. Mónica Pinto, árbitro titular por Argentina.

Al mismo tiempo, remarcó que los tiempos políticos de cada uno de los países y de la región determinan mayores o menores intensidades en el recurso al sistema. “Por muchos años más de un Mercosur más robusto, más activo y con un Tribunal Permanente de Revisión con mucho trabajo”, puntualizó la Dra. Pinto.

Por su parte la Dra. Rosa Weber, árbitro titular por Brasil y presidenta en ejercicio del Tribunal, remarcó que el papel desempeñado por el TPR, como el brazo jurídico del Mercosur, tiene mucha relevancia para el proceso de integración regional, tanto en el ejercicio de la competencia contenciosa, como en su actuar consultivo, siempre orientado a la interpretación y la aplicación de las normativas del bloque.

El Tribunal contribuye a un imprescindible fortalecimiento de la democracia regional, reverenciada en el compromiso asumido por el Protocolo de Ushuaia, al proclamar como condición esencial del proceso de integración la plena vigencia de las instituciones democráticas. “Vida larga y mucho trabajo productivo a nuestro Tribunal”, sostuvo la Dra. Weber.

“Desde la capital jurídica del Mercosur hago propicia la oportunidad para resaltar la importancia del rol del Tribunal Permanente de Revisión, en la interpretación, aplicación y seguimiento a la normativa del bloque, en la búsqueda de soluciones jurídicas e institucionales, como único camino para cumplir los objetivos del Tratado de Asunción”, expresó el embajador Eladio Ramón Loizaga, árbitro titular por Paraguay.

Mecanismo indispensable e indisoluble para la integración armónica y efectiva

Asimismo, el embajador paraguayo hizo hincapié en que el sistema de solución pacífica de controversia entre los Estados y la interpretación de la Normativa del Mercosur constituye un mecanismo indispensable e indisoluble para una integración armónica y efectiva, en cumplimiento del marco normativo, que son la base para la defensa de la democracia y el Estado de Derecho, al que se comprometieron los Estados Parte.

“Celebramos estos 20 años de instalación del TPR, con votos de lograr un mayor fortalecimiento institucional entre los Estados, renovando su compromiso solidario en la convivencia pacífica”, expresó el embajador Loizaga.

El árbitro titular por Uruguay, Dr. Jorge Fernández, puso énfasis en que el Tribunal Permanente de Revisión fue una de las innovaciones del Protocolo de Olivos, que entró en vigor en el año 2004. Le dotó al Mercosur, al proceso de integración, dentro del mecanismo de controversias de una instancia de revisión, algo muy reclamado por todos los Estados Partes en ese momento, en el marco de lo que era el anterior sistema de solución de controversias a través del Protocolo de Brasilia.

Además de brindar competencia propia en materia de opiniones consultivas, es un instrumento muy valioso, por su finalidad de credibilidad, transparencia y seguridad jurídica en el proceso de integración en lo interno y externo; para los protagonistas directos y para aquellos observadores del mecanismo de integración.

“Felices primeros 20 años y esperemos que sean muchos más, en el marco de este proceso de integración, que en esta zona de América del Sur tiene una relevancia muy importante para los cuatro países signatarios y ahora fundadores con la incorporación del Estado Plurinacional de Bolivia”, fueron las expresiones de salutación del árbitro de Uruguay por los 20 años del TPR.

En tanto el árbitro principal adicional del TPR, Guillermo Michelson, explicó la competencia y el rol dentro del Mercosur del Tribunal.

El mismo actúa como cámara de casación de los fallos producidos por los tribunales arbitralizados y puede también actuar como un Tribunal de Instancia Única, cuando los Estados Partes vinculados por un conflicto así lo resuelven. En este caso, les obliga a renunciar a cualquier Tratado, a cualquier revisión del laudo que pronuncia el Tribunal.

Existe una segunda tarea: la consultiva, por la cual el Tribunal puede contestar consultas con el carácter de prejudiciales o con el carácter de opiniones consultivas realizadas o solicitadas por los órganos internos del Mercosur y por los tribunales superiores de cada uno de los Estados Partes.  Sin embargo, uno de los roles más importantes del Tribunal es el del control de la integración, puesto que esto significa asegurar o garantizar el respeto del cumplimiento de los tratados y las normas de integración.

Reconocimiento a todos los que son y fueron parte del TPR

Finalmente, la Dra. Natasha Suñé, secretaria del TPR, recalcó que contar con un Tribunal en el proceso de integración garantiza a los Estados la solución pacífica de sus conflictos y la interpretación armónica de la normativa del Mercosur.

“Hacemos extensivo este saludo a todos aquellos que son parte del proceso de integración, a los negociadores de Olivos, a todos aquellos quienes fueron árbitros, secretarios y funcionarios del Tribunal Permanente de Revisión”, señaló y a la vez envió el mensaje de “renovar el compromiso de la solución pacífica de controversias y las soluciones basadas y apegadas al Derecho”.