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La ofensiva del encanto de China en América Latina y el Caribe: Un análisis exhaustivo de la estrategia de comunicación de China en la región [Parte II: Influir en los medios de comunicación]
RESUMEN EJECUTIVO
Este informe explora la estrategia de China para influir en la población de América Latina y el Caribe (ALC) a través de los medios de comunicación chinos y locales. Ambos son vitales para moldear la opinión local a favor de los objetivos ideológicos del Partido Comunista de China (PCCh). Medios como la Agencia de Noticias Xinhua, el Diario del Pueblo, Radio China Internacional, Televisión Central China (CCTV), CGTN Español y China Hoy son herramientas estratégicas y geopolíticas que buscan replicar, amplificar y consolidar el poder autoritario del presidente chino Xi Jinping. China intenta transmitir una imagen positiva a través de campañas en todos los medios posibles, incorporando a periodistas, académicos, políticos de ALC y todos aquellos que puedan apoyar su narrativa a través de la propaganda, la censura y la expansión de plataformas de comunicación chinas y de otros países.
Recomendaciones para Estados Unidos:
- Aumentar la financiación para el periodismo de investigación independiente en ALC.
- Ampliar los programas de becas y contratar personal de ALC en los medios estadounidenses que trabajan en el continente.
- Establecer acuerdos entre periódicos estadounidenses y de ALC para interactuar más estrechamente (intercambios de personal y noticias, cursos, etc.).
- Promover las filiales de medios estadounidenses en ALC contratando personal de cada país para presentar las noticias en el idioma y dialecto de ese país.
- Distribuir libremente material cultural creado y producido en Estados Unidos. Permitir el libre acceso a plataformas culturales, programas y películas que promuevan el poder blando de Estados Unidos.
- Crear programas de radio en inglés, español y portugués para su emisión regular en todos los países de ALC.
- 7. Donar viejos equipos de comunicaciones a agencias de noticias extranjeras con escasos recursos.
INTRODUCCIÓN
En 2009, la inversión de China en los principales medios de comunicación en el extranjero alcanzó los 7.250 millones de dólares.1 La agencia estatal de noticias Xinhua aumentó entonces sus oficinas internacionales de 100 a 186. Según el economista David Shambaugh, de la Universidad George Washington, este uso del poder blando cuesta unos 10.000 millones de dólares. El interés por influir en los principales medios de comunicación extranjeros desde mediados de la década de 2000 incluyó “tomar prestados” periódicos extranjeros, como afirmó Anne- Marie Brady, de la Universidad de Canterbury (Nueva Zelanda), en su artículo “China’s Foreign Propaganda Machine”.2 El investigador y codirector del China Media Project, David Bandurski, recopiló citas de los discursos del presidente Xi Jinping ante los medios de comunicación desde su toma de posesión en 2013 hasta febrero de 2016. En agosto de 2013, en la Jornada Nacional de Trabajo sobre Propaganda e Ideología, subrayó que “Internet es la máxima prioridad de las prioridades.”
En febrero de 2014, durante la primera reunión de la Oficina del Grupo Directivo Central para Asuntos del Ciberespacio, subrayó que era necesario “innovar y promover la propaganda en línea […] poniendo en práctica activamente los valores fundamentales socialistas […] garantizando un espacio en línea claro y luminoso.” A finales de 2015, pronunció un discurso en el Diario del Ejército Popular de Liberación, en el que subrayó que “dondequiera que estén los lectores, dondequiera que estén los espectadores, ahí es donde los informes de propaganda deben extender sus tentáculos […] el punto final del trabajo de propaganda e ideología.” Por último, en febrero de 2016, Xi pronunció un discurso en la Jornada de Noticias y Opinión Pública del Partido. Dijo: “El trabajo de noticias y opinión pública del Partido consiste en levantar en alto la bandera del marxismo-leninismo, promover una moral elevada, distinguir entre la verdad y la falsedad, unir a China y al extranjero y conectar con el mundo.” Añadió que era necesario mantener “un alto nivel de uniformidad con el Partido en ideología, política y acción […] hacia la realización del sueño chino del gran rejuvenecimiento del pueblo chino”.3
Los medios de comunicación chinos son un engranaje vital para influir y dirigir a la opinión pública mundial en apoyo de los objetivos ideológicos del Partido Comunista Chino (PCCh). Xi instó a la Televisión Central China (CCTV), rebautizada CGTN en 2016, a construir una nueva narrativa global. Como señaló Haiqing Yu, profesora asociada de la Escuela de Medios y Comunicación del Real Instituto de Tecnología de Melbourne, junto con la mayor red mundial de organizaciones de medios de comunicación, el PCCh creó un “ejército” de “comentaristas” o “trolls” en línea para manipular a la opinión pública.4
Según Sarah Cook, de Freedom House, el PCCh suprimió la cobertura informativa crítica extranjera utilizando la acción directa de los representantes del gobierno chino, la cooptación de los propietarios de los medios de comunicación para marginar la información y los comentarios críticos, la autocensura impuesta, la presión indirecta para impedir o castigar la publicación de contenidos desfavorables y la amenaza de demandas por difamación.5 Cook destacó cinco tendencias en la propaganda global china en 2018: (1) Un enfoque más agresivo hacia la influencia de los medios extranjeros, (2) Mayor influencia a través de la propiedad y la infraestructura de los medios, (3) Innovación en un entorno tecnológico cambiante, (4) Intervención en la política exterior y el debate público, y (5) Transformación de los mercados de medios extranjeros a la imagen de China.6 Como señaló Huang Kunming, miembro del Buró Político del Comité Central del PCCh y director de su departamento de publicidad, todo esto se haría bajo el liderazgo del PCCh sobre los medios.7
En abril de 2019, China lanzó un nuevo grupo mediático llamado The Belt and Road News Network (BRNN), para impulsar “el entendimiento, la amistad y la cooperación, y formando un mecanismo estandarizado de colaboración” entre los países y regiones que participan en la iniciativa. Como declaró Xi en el primer Foro de la Franja y la Ruta en 2017, “Desarrollaremos […] una alianza de noticias de la Franja y la Ruta.” La BRNN está dirigida por el Diario del Pueblo, el mayor grupo periodístico de China y el medio de comunicación oficial del Comité Central del PCCh. Entre sus actividades se incluyen giras informativas, seminarios, premios, acceso a archivos y bases de datos de noticias, así como talleres y programas de formación.8 En marzo de 2020, el entonces secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo, afirmó que los medios de comunicación chinos no eran independientes ni dignos de confianza, sino misiones extranjeras controladas por el gobierno chino.9 Para el director ejecutivo Tom Hollihan, del U.S.- China Institute de la Universidad del Sur de California, los medios de comunicación chinos dentro del país se volvieron más nacionalistas y patrióticos, y empezaron a atacar a quienes fuera de China percibían como adversarios.10 Cook también señaló en su informe de 2020, Beijing’s Global Megaphone, que cuando se tiene el control de los nodos de información, se pueden utilizar como se desee. Describió el uso de la propaganda, la censura y la difusión de contenidos para manipular y controlar la opinión pública mundial en el extranjero. Cook distinguió tres elementos centrales de la estrategia china: la propaganda, la censura y la expansión de sus plataformas11.
De este modo, la comunicación se convirtió en vital en la ofensiva de China sobre Occidente en su intento de dominar las narrativas y el discurso globales. La pandemia se utilizó para posicionar a China como modelo de resiliencia y ayuda internacional y para eliminar el hecho de que era el origen del virus. Este esfuerzo de comunicación implicó la realización de intercambios y la formación de reporteros y periodistas extranjeros. Pekín aceleró la entrega de contenidos a medios estatales internacionales, pagó suplementos en los principales periódicos extranjeros y trató de firmar acuerdos bilaterales de cooperación con medios internacionales.12 En mayo de 2021, Xi ordenó al PCCh que redoblara sus esfuerzos para reforzar la propaganda exterior, ampliar los intercambios entre personas y promover los intereses del país a través de los Institutos Confucio, por ejemplo.13
Este informe analizará la estrategia de comunicación de China en ALC a través de la acción de los medios de comunicación chinos y sus redes mediáticas extranjeras como herramienta para influir en ALC a favor de los objetivos ideológicos del PCCh. También buscará comprender el funcionamiento de la vasta red de medios impresos, audiovisuales y digitales propiedad del gobierno chino y de grupos de ALC que sirven a los propósitos del régimen chino. Medios como la Agencia de Noticias Xinhua, el Diario del Pueblo, Radio China Internacional, la Televisión Central China (CCTV), CGTN Español y China Today son herramientas estratégicas y geopolíticas que buscan repetir, amplificar y consolidar el poder autoritario de Xi. Además, es crucial comprender la acción directa de los representantes del gobierno chino para marginar la información crítica mediante presiones directas e indirectas. También se estudiará cómo China intenta transmitir una imagen positiva a través de campañas en todos los medios posibles, incorporando a periodistas de ALC, académicos, políticos y todos aquellos que puedan promover su imagen y narrativa.
METODOLOGÍA
Esta investigación se basa en fuentes primarias, medios de comunicación, informes, artículos de investigación y entrevistas. Entre las fuentes esenciales para este estudio se encuentran los trabajos de Freedom House. En particular, el Global Media Influence 2022 de Pekín contenía información valiosa para enmarcar la influencia de China en Argentina, Brasil, Chile, Colombia, México, Panamá y Perú. Importantes fuentes de información procedían de centros de investigación, revistas académicas y trabajos universitarios. Se consultaron los comunicados oficiales de las embajadas y consulados chinos, así como periódicos chinos en español e inglés: CGTN Español, Xinhuanet, people.cn, China Today, Cri Online. ChinaNews, CRI.es. y China.Org. Por último, los periódicos de ALC ayudaron a profundizar en los temas investigados y a enmarcarlos.
LAS RELACIONES DE CHINA CON LOS PERIODISTAS Y LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
Panorama general
China desplegó una política en ALC para ganar influencia política y consolidar su presencia en la región. La estrategia se dirigió a esferas menos convencionales que la economía y se centró en la cooperación interdisciplinaria entre universidades, think tanks, medios de comunicación, partidos políticos y diversas instituciones a ambos lados del Pacífico, así como en la promoción de la cultura china y programas de intercambio con personalidades influyentes de América Latina.14
Los funcionarios chinos utilizan la coerción económica para silenciar los informes o comentarios negativos de los medios de comunicación en el idioma local, consiguiendo así una presencia directa en los principales periódicos latinoamericanos. Los diplomáticos no sólo presionan a los editores de los medios para que modifiquen la cobertura crítica o intimidan a los periodistas, sino que también proporcionan editoriales y escritos con una narrativa distorsionada y una retórica a veces agresiva.15 En los países de ALC con más dificultades y peligros para la prensa libre e independiente, la presión china contra los ataques de periodistas, políticos y empresarios es menor que en los países con amplia libertad de prensa. En Cuba, Venezuela y Nicaragua, por ejemplo, es raro encontrar diplomáticos con una retórica agresiva y de confrontación, ya que los propios gobiernos amordazan la libertad de prensa. En Colombia y México, la prensa no ha operado con total libertad, especialmente por las crecientes amenazas y violencia de miembros de grupos narcoterroristas e incluso de los remanentes de la guerrilla u otros grupos armados ilegales. La cobertura negativa de los medios de comunicación colombianos ha tendido a centrarse en la preocupación por las violaciones de los derechos humanos y la degradación del medio ambiente relacionadas con las operaciones de las empresas chinas en el país. Además, Colombia tiene una prensa históricamente fuerte, resistente a influencias coercitivas como las impulsadas por Pekín. Los diplomáticos chinos en México participan activamente en medios impresos como El Financiero, Milenio y El Universal, así como en Twitter y Facebook. Promueven narrativas engañosas sobre los derechos humanos y los orígenes de la pandemia. Mientras tanto, los medios de comunicación mexicanos se enfrentan a violentas represalias que impiden una cobertura mediática en profundidad de China.
En cambio, en países con mayor libertad de prensa, como Chile y Brasil, los diplomáticos chinos han respondido activamente a las acusaciones contra su gobierno e intentado refutarlas. En Chile, varios políticos y periodistas dudaron de la veracidad del discurso chino, y los medios de comunicación expresaron su asombro por la agresiva retórica diplomática de China en el país mientras denunciaban su historial de derechos humanos y sus inversiones económicas. Recientes embajadores en el país arremetieron contra quienes se atrevían a criticar a China utilizando amenazas directas y veladas. En Brasil, la diplomacia china amplió su compromiso con los medios locales cuando comenzó a responder a las informaciones negativas u ofensivas de periodistas y políticos (especialmente durante el gobierno de Jair Bolsonaro, 2019- 2022). Al mismo tiempo, los chinos buscaron introducir mensajes positivos de carácter económico y tecnológico y la importancia de la relación bilateral.
En otros países como Argentina, Panamá y Perú, la presencia de la Embajada china y de sus diplomáticos en los medios de comunicación ha sido regular y enfocada a promover sus intereses. En Argentina, se ha tejido una amplia red de vínculos con diversos grupos mediáticos, académicos, líderes políticos y personas influyentes. También existe una gran diáspora en Argentina que coopera con la narrativa china y apoya sus políticas. Uno de los entrevistados fue Gustavo Ng, director y fundador de la revista bilingüe Dangdai, afín al régimen.
La deficiencia comunicativa en Argentina es la concentración mediática, que imposibilita la transparencia y la rendición de cuentas, afectando la libertad e independencia de la comunicación, beneficiando en última instancia la narrativa china. Los diplomáticos chinos en Panamá y Perú son muy activos en Twitter y conceden regularmente entrevistas y publican artículos editoriales en los medios locales. Su influencia es casi incontenible en Panamá, y muchos periodistas y propietarios de medios de comunicación han sido perseguidos y demandados. En Perú, los medios de comunicación estatales difunden en gran medida contenidos favorables a Pekín, gran parte de ellos supervisados por la embajada, que no duda en reaccionar ante la cobertura local negativa de lo que considera temas “sensibles”, como el origen de la pandemia. También se “advirtió” a los políticos locales de las opiniones contrarias a China sobre minería, cuestiones medioambientales y otros proyectos que se han beneficiado de la inversión china.16
Otro fenómeno interesante que se está expandiendo en ALC es la presencia del crimen organizado chino. En Panamá y Costa Rica se detectaron organizaciones mafiosas chinas conocidas como Tríadas. Lo curioso es que, además de actividades ilegales, comenzaron a utilizar amenazas y violencia en Costa Rica para intimidar o castigar a disidentes chinos que criticaban al país. En noviembre de 2019, medios costarricenses informaron que el periodista Greivin Moya había recibido amenazas de las Tríadas y tuvo que ser protegido por las autoridades locales tras denunciar sus operaciones en el país centroamericano. Estos grupos criminales merecen una investigación más profunda.17
El investigador Richard Puppin afirma que China intenta constantemente aumentar su influencia mediante una estrategia de comunicación en la que se presenta como el nuevo hegemón benévolo y la potencia dominante en el sistema internacional. Subraya que sus dos características principales son el poder blando y los intentos de influencia mediática. Una de las críticas de China a Estados Unidos en ALC es su unilateralismo y su mentalidad de Guerra Fría. Es importante recordar que, durante la Guerra Fría, Estados Unidos apoyó directa o indirectamente, diplomática o militarmente, la caída de varios gobiernos latinoamericanos ante la amenaza comunista encarnada por la Unión Soviética. China, por tanto, se presenta como un socio fiable, antiimperialista y cooperativo. Pero, como señaló la general Laura Richardson, jefa del Mando Sur de Estados Unidos, “China está extendiendo su influencia maligna, flexionando su músculo económico y participando en actividades de la zona gris para ampliar su acceso e influencia militar y política”.18 A medida que se agudicen los conflictos bilaterales y la fragmentación intrarregional, los márgenes de maniobra de ALC se estrecharán en lo que respecta a la gestión de las relaciones hacia Washington y Pekín.19 En la actualidad, algunas élites latinoamericanas justifican ignorar el comportamiento de China porque Estados Unidos no ha hecho una oferta mejor o porque tiene un historial negativo de imperialismo e intervenciones militares en la región.20
El investigador Camilo Defelipe Villa afirmó que los talleres periodísticos que el gobierno chino propone a los periodistas latinoamericanos aportan una importante carga política a través de un discurso unificado, coordinado y con una atmósfera emocional diferente a la de las agencias de noticias occidentales como la Voz de América, BBC, DW y France24, que tienen una postura más geopolítica.21 China puso en marcha numerosas iniciativas para aumentar su influencia sobre periodistas, académicos, políticos y legisladores en una región donde tradicionalmente Estados Unidos ejercía una mayor influencia sobre los líderes de opinión. Sin embargo, el poder blando chino no dio los resultados esperados porque las audiencias latinoamericanas empezaron a desconfiar de medios chinos como Xinhua y CGTN.22 Por ello, se aceleró el “adoctrinamiento” de reporteros influyentes mediante, entre otras cosas, viajes a China, para que informaran positivamente sobre el país y, así, tuvieran un impacto en las audiencias latinoamericanas. El gobierno chino considera que estas medidas son eficaces para ganar voces influyentes, como demuestra la mayor frecuencia de estos viajes bajo el mandato de Xi.23
Para Néstor Restivo, no hay una cooptación de periodistas por parte del régimen chino sino una búsqueda de interesados en el país para formar una red o foros de cooperación. Para ello, una de las estrategias utilizadas es invitar a periodistas de todo el mundo a China para que tengan una experiencia positiva en el país, contratando a periodistas locales, pagando suplementos informativos en medios extranjeros o comprando espacios publicitarios.
Por el contrario, Robert Evan Ellis, profesor e investigador del Instituto de Estudios Estratégicos del Colegio de Guerra del Ejército de Estados Unidos, observó durante una entrevista que la amabilidad de China se centraba más en obtener una ventaja comercial o en ganar influencia sobre jueces, periodistas y estudiantes. En cierto sentido, es una forma de “seducir” a los interlocutores para obtener más beneficios. Afirmó que era una seducción más sutil que en tiempos de la Guerra Fría, aunque hay temas prohibidos para China, como la política hacia sus minorías étnicas. Para ello, el gobierno chino recurre a las amenazas, que pueden ser veladas o concretas a través, por ejemplo, de comisarías chinas en el extranjero.24
Puppin también señaló que la estrategia de comunicación de China se ha centrado en suavizar las críticas. Un ejemplo es la relación entre China y Guyana. En este último país, el auge de la industria petrolera local permitió una entrada masiva de capital chino. A raíz de ello, un documental de VICE Media sacó a la luz la relación entre la corrupción local y la inversión china. Posteriormente, un editor local fue invitado a participar en el programa del Centro Internacional de Comunicación de Prensa de China (CIPCC) para intentar cambiar su postura.25 Este programa, patrocinado por el Estado chino y activo desde 2014, ofrecía a estos periodistas “rebeldes” una beca de cuatro a seis meses para viajar por distintas provincias chinas.
Hasta la fecha, unos 450 periodistas de todo el mundo han recibido formación a través del programa CIPCC. La edición de 2022 acogió a 73 periodistas de 54 países. Según la ministra adjunta de Asuntos Exteriores, Hua Chunying, el programa ofrece una plataforma para visitar lugares históricos, empresas de alta tecnología, conocer la cultura tradicional china, practicar Tai Chi y caligrafía china. Afirmó que hoy en día hay dos visiones sobre China: “una es de amenaza y desafío, y la otra, de esperanza y oportunidad”.26 Durante la pandemia, se abrió un centro en la nube para que los medios de comunicación de los países en desarrollo “vieran y sintieran el pulso del desarrollo de China”, dijo Hua. Y añadió: “Espero que utilicen su pluma y su cámara para contar al mundo con sinceridad lo que ven y oyen en China y lo que piensan, para ayudar al mundo a conocer y comprender mejor a China”. La edición de 2023 acogerá a más de 60 periodistas de países de ALC,28 Asia-Pacífico, África y Europa del Este para informar sobre el desarrollo socioeconómico, la diplomacia, los acontecimientos nacionales y diplomáticos significativos, la ciencia y la tecnología, y la cultura de China; y para reunirse con departamentos gubernamentales, empresas, grupos de reflexión y medios de comunicación, y visitar determinadas provincias.29
Los casos de corrupción que implican a China en ALC no son hechos aislados. Lo que se ha denominado “corrupción geoestratégica” se impuso hace dos décadas en ALC, liderada por China. Los medios corruptos, como los contratos sin licitación, los tratos financieros con información privilegiada y las relaciones especiales con los que detentan el poder, se utilizan para influir en la política, la economía y la sociedad de un determinado país. Al igual que la inversión china, esta práctica es más común con gobiernos populistas, como los de Argentina, Bolivia, Ecuador y Venezuela.30 El ingeniero boliviano Renán Torrico señaló que las obras chinas construidas en Bolivia son de mala calidad y duran muy poco. El caso más sonado fue el de la pareja del ex presidente de Bolivia Evo Morales, Gabriela Zapata, directiva de una empresa china condenada a diez años de cárcel por corrupción. Durante el mandato de Morales (2006-2019), las empresas chinas ganaron una posición crítica en sectores clave de la economía hasta el punto de alcanzar el monopolio en la industria del litio. En las provincias argentinas, la corrupción geoestratégica también está muy extendida. Muchos gobernadores consintieron en formar una red de corrupción que China ha utilizado para invertir en todo lo que ha podido (centrales nucleares e hidroeléctricas, plantas de baterías de litio, estaciones terrestres de seguimiento por satélite, ferrocarriles, etc.). En Ecuador, estos proyectos incluyen una represa construida a cambio de contratos petroleros; la planta hidroeléctrica Coca Codo Sinclair, que desarrolló grietas masivas poco después de su construcción; y el proyecto hidroeléctrico Quijos, que no generó los volúmenes de energía prometidos.32 Muchos proyectos quedaron inconclusos en Venezuela, como el ferrocarril Tinaco-Anaco, de 2.700 millones de dólares, y una planta procesadora de arroz en Delta Amaruco, de 200 millones de dólares. Sin embargo, los bancos chinos continuaron prestando a Venezuela, reveló Latinoamérica Sostenible33 en un informe que documenta la falta de seguimiento por parte de China de sus proyectos de financiación.34
China produce su material a través de la agencia oficial de medios Xinhua, CGTN y China Daily. También compra suplementos publicitarios en diversas publicaciones periódicas de la región, lo que permite la difusión de información al servicio del gobierno. Esto también garantiza que las organizaciones de noticias beneficiarias no adopten posturas excesivamente críticas hacia China. La CGTN suele proporcionar gratuitamente imágenes, vídeo y audio
y audio a los medios de comunicación de ALC. En parte debido a los limitados presupuestos de los medios de comunicación de la región y a la dificultad de obtener material similar por su cuenta, los medios latinoamericanos suelen aceptar y utilizar estos medios sin tener en cuenta los efectos propagandísticos.35 El canal en español de la CGTN comenzó a emitirse en 2007 para difundir la voz de China en los países de habla hispana.
Esta región ha aumentado su importancia para China en los últimos años y, con el apoyo del partido, la red mundial de difusión ha crecido. CGTN en español tiene su sede en la sede de CCTV en Pekín y una oficina norteamericana en Washington, D.C. Hasta 2018, CCTV tenía cinco oficinas en ALC (Argentina, Brasil, Cuba, México y Venezuela).36
Entre las numerosas entrevistas realizadas destacan las realizadas al profesor e investigador Jorge Malena; al Director y Fundador del Instituto Confucio de la Pontificia Universidad Católica del Perú, Rubén Tang, y al Director Senior de McLarty Associates y ex Embajador de México en China, Jorge Guajardo.37 Malena señaló que China no buscaba cooptar sino mitigar el prejuicio cultural o ideológico que se tiene contra ella “por pertenecer al hemisferio cultural occidental”. Dijo que era decisión de los periodistas, por convicción o por conveniencia, adoptar una postura favorable a China. Tang afirmó que había un gran interés chino en conseguir que los medios de comunicación regionales apoyaran sus posiciones o acciones políticas, especialmente con el actual presidente, Xi. También dijo que era difícil para los medios regionales mantener la independencia cuando había tanta influencia y “cooperación” chinas. Guajardo argumentó que no había realmente una estrategia de comunicación china para atraer a los medios latinoamericanos más allá de las publicaciones que los embajadores chinos editan regularmente “que nadie lee”. Su opinión era que había poco compromiso. La mejor manera de colaborar era a través de su servicio de noticias, Xinhua, creando una narrativa que a menudo publicaban los periódicos locales sin distinción editorial o ideológica.
La cooperación con los medios de comunicación y el mundo académico son cruciales para los acuerdos multilaterales entre los países de ALC y China, como el Plan de Cooperación Celac-China 2015-2019 (entre 33 naciones del Hemisferio Occidental y China). Según el ministro de Asuntos Exteriores chino, Wang Yi, se trata del “principal canal de cooperación general” para “crear nuevas capacidades en los medios de comunicación”.38 Esto se ha traducido en 6.000 becas gubernamentales, 6.000 oportunidades de formación y 400 oportunidades de programas de máster en China entre 2015 y 2019. Muchos de estos programas de formación mediática fueron administrados por Xinhua y el Diario del Pueblo, con el expreso propósito político de mejorar la percepción extranjera de China y legitimar al partido gobernante.39
En la Cumbre de Líderes de Medios de Comunicación celebrada en 2016 en Santiago de Chile, Xi afirmó: “Queremos aprovechar las nuevas tecnologías para que los medios tanto de China como de América Latina y el Caribe muestren las realidades de cada región.” Ante la presencia de más de 100 representantes de los medios de comunicación más importantes de América Latina, el Caribe y China, Xi insistió en la cooperación para fortalecer los lazos entre ambos y afirmó que “los medios de comunicación pueden hacer un gran trabajo para dar continuidad e impulso a la amistad entre las dos partes”.40 Como sostiene Margaret Myers, importantes grupos de organizaciones como la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y el Banco Interamericano de Desarrollo apoyan y promueven la relación China-América Latina. Sin ir más lejos, la secretaria ejecutiva de la CEPAL, Alicia Bárcena, destacó la disposición de China hacia la región y los principios de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.41
En el Foro de Medios de Comunicación China-América Latina y el Caribe celebrado en Buenos Aires en 2018, representantes de más de 100 medios de comunicación de China y ALC acordaron seguir cooperando en materia de prensa y comunicación. Los organizadores señalaron que una comunidad de destino era vital para el entendimiento mutuo y los intercambios mediáticos veraces, integrales, objetivos y equilibrados. El Director Adjunto de Publicidad del Comité Central del PCCh, Jiang Jianguo, añadió que existían oportunidades de desarrollo para construir una comunidad de destino mutuo. Por su parte, el Presidente de la Agencia de Noticias Xinhua, Cai Mingzhao, mencionó el lanzamiento de servicios especiales de línea, la creación de vídeos cortos y el suministro diario de 100 vídeos, entre otras cuestiones. Y añadió: “Hemos trabajado con Alibaba […] para crear una nueva empresa de tecnología de medios, con la que hemos desarrollado una plataforma de ‘cerebro mediático’”. Esto incluiría el uso de inteligencia artificial para la producción de noticias, de modo que “la recopilación, producción y distribución de vídeo sea realizada por máquinas”. Por parte latinoamericana, el Secretario de Gobierno del Sistema Federal de Medios y Contenidos Públicos de Argentina, Hernán Lombardi, abogó por profundizar el entendimiento entre China y América Latina: “Construcción de opinión en nuestras sociedades […] relaciones sin límites”. El director de Prensa Latina de Cuba, Néstor Marín, subrayó que el reto actual de los medios latinoamericanos es lograr un nivel óptimo de información y difusión sobre la Iniciativa de la Franja y la Ruta. Por su parte, el redactor jefe del diario chileno La Tercera, Juan Paulo Iglesias, abogó por la fiabilidad como “principal fortaleza de los medios tradicionales (mayoritariamente impresos) frente a los contenidos de Internet”.
El presidente y fundador de la multinacional brasileña Consultoría, Métodos, Asesoría y Mercantil, José Juan Sánchez, alentó la posibilidad de intercambiar información agroindustrial directa con China y, al mismo tiempo, recibir información sobre materias primas chinas. Finalmente, Alejandro Ramos Esquivel, director general de la agencia mexicana de noticias Notimex, dijo que China propone esquemas de negocios viables para los medios latinoamericanos a través de la agencia Xinhua.42 El programa Centro de Prensa China-América Latina y el Caribe es un proyecto de trabajo y estudio de seis meses en Pekín dirigido a periodistas latinoamericanos de 10 países. En la segunda edición de 2018, el vicepresidente de la Asociación de Diplomacia Pública de China, Liu Biwei, destacó que la cooperación había alcanzado un rápido desarrollo en el marco de la Iniciativa de la Franja y la Ruta.43 Durante la ceremonia de apertura de la segunda edición del programa, el cónsul y director de la Oficina de Diplomacia Pública del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, Liu Yutong, dijo que los periodistas seleccionados conocerían las distintas provincias además de recibir cursos sobre economía, política, cultura e idioma chinos.44 En Beijing, en 2019, la secretaria general del Sindicato de Trabajadores de Prensa de Buenos Aires, Lidia Fagale, fue nombrada presidenta de la Plataforma de Cooperación de Periodistas del Cinturón y la Ruta, que tiene como objetivo profundizar los intercambios y la cooperación con grupos de comunicadores de los países y regiones involucrados y facilitar los intercambios amistosos entre personas de diferentes países.45 El China Media Group (CMG),46 la CEPAL y la Alianza Latinoamericana de la Información organizaron un Foro en Línea sobre Cooperación de Medios en agosto de 2020. Afirmaron la necesidad de cooperar para luchar contra la pandemia y fortalecer la construcción de la “comunidad de futuro compartido China-ALC.” El presidente y editor en jefe de CMG, Shen Haixiong, dijo: “Los medios chinos y latinoamericanos deben fortalecer aún más la cooperación, adoptar una actitud responsable, defender los principios de objetividad, imparcialidad y veracidad, expresar conjuntamente la voz de los medios chinos y latinoamericanos.” Zhou Zhiwei subrayó que los medios de comunicación chinos y latinoamericanos podrían orientar más a la opinión pública. El foro fue unánime al afirmar que, en la era post-pandémica, los medios de comunicación serían cruciales para la recuperación de la economía.47
Coincidiendo con la tercera Reunión de Ministros del Foro China-Celac, CGTN y más de 30 medios de comunicación de ALC lanzaron en 2021 la iniciativa China-LAC Media Action. Shen recordó que Xi consideraba los intercambios mediáticos una parte importante de las relaciones China-América Latina y que los medios chinos y latinoamericanos desempeñaban un papel importante en la transmisión y el desarrollo de la amistad entre ambos pueblos. Afirmó que el CMG ha promovido activamente los intercambios entre los medios de comunicación chinos y latinoamericanos para defender el valor del periodismo imparcial y objetivo, ampliar los canales de comunicación y cooperación y contribuir al desarrollo de las relaciones entre China y América Latina. Juan Carlos Isaza Montejo, director ejecutivo de la Alianza Latinoamericana de Noticias, dijo que ésta continuaría promoviendo la cooperación con la CGTN en el intercambio de noticias y otras áreas para mejorar el entendimiento entre China y América Latina. La Agencia de Noticias Andina de Perú, la Radio y Televisión Nacional de Colombia, la agencia de noticias Pressenza de Chile, TeleSUR de Venezuela y el Grupo América de Argentina apoyaron la iniciativa.48 En 2022, antes del Día de la Juventud de China (4 de mayo), se lanzó el programa especial “Chat Juvenil CGTN China-América Latina”, en el que se invitó a estudiantes universitarios de ambas partes a ofrecer sus sugerencias en foros virtuales sobre el futuro desarrollo global. El programa constaba de cinco foros y fue promovido por CGTN, Televisión Pública Argentina, TV Azteca de México, Televisora Nacional de Panamá y Trece de Costa Rica Televisión, entre otros.49
Casos de estudio
Desde 2016, los grupos mediáticos públicos y privados chinos y de ALC han forjado alianzas y coproducciones en productos audiovisuales e impresos. El trabajo de los medios estatales chinos también se reproduce ocasionalmente en publicaciones regionales (en su mayoría estatales), como Agência Brasil, Granma (Cuba), El Deber (Bolivia) y La Tercera (Chile), y agencias como Agence France-Presse y la Agencia EFE de España lo han citado. Telesur, en Venezuela, dedica una sección entera de su sitio web a republicar contenidos diarios de Xinhua.50
La inclusión de inserciones chinas en la prensa chilena tiene un objetivo propagandístico. El embajador chino en Chile, Xu Bu (2018-2020), publicó columnas y entrevistas en el diario El Mercurio y sostuvo conversaciones con personalidades públicas chilenas y extranjeras.51
Durante una visita oficial a Beijing en 2018, el Ministerio de Relaciones Exteriores de China y el grupo periodístico El Deber estrecharon lazos de cooperación en materia de información, intercambio cultural y desarrollo social para consolidar las relaciones entre ambas entidades. El subdirector para América Latina y el Caribe del Ejecutivo, Zhang Run, encabezó la delegación que recibió al director general de El Deber, Pedro Rivero Jordán, a la jefa de Relaciones Institucionales, Ingrid Rivero; y al editor de Mundo (y editorialista de El Deber), Carlos Morales Peña.
Zhang subrayó que América Latina es hoy una de las prioridades de la política exterior china y destacó la importancia de los medios de comunicación para el entendimiento y el acercamiento de los pueblos. Anticipó que se fortalecerán los cursos de capacitación, los intercambios de periodistas e incluso la necesidad de abrir una corresponsalía permanente para periodistas y medios bolivianos en China.52 En junio de 2018, China y Bolivia firmaron un acuerdo de asociación estratégica en el que se comprometieron a incrementar los intercambios en los medios de comunicación y otras partes de la esfera cultural para “promover el entendimiento mutuo y consolidar la base popular de amistad entre China y Bolivia”.53
Argentina
En Argentina, estos mecanismos han sido aún más destacados. Además de incluir un componente de medios de comunicación en el Acuerdo Integral de Asociación Estratégica de ambos países, el Ministerio de Comunicaciones de Argentina firmó un acuerdo separado con la Administración Estatal de Radio y Televisión en 2015. Éste y otro acuerdo firmado entre el Senado argentino y Xinhua apuntaban a un esfuerzo concertado por controlar el flujo de información y los mensajes que el público argentino recibe sobre China.54 Xinhua selló alianzas en Argentina con distintos grupos mediáticos próximos al kirchnerismo (rama populista de izquierdas del Partido Peronista actualmente en el Gobierno), mientras que CGTN hizo lo propio con el Grupo América, la segunda mayor corporación mediática de Argentina.
Los medios de comunicación gratuitos y los contenidos audiovisuales proporcionados por China retratan una imagen distorsionada y amable del régimen chino, que trata de neutralizar las críticas. La penetración de los medios de comunicación se basa en el beneficio económico.55 En Argentina, los medios chinos intentaron fomentar asociaciones con canales de televisión argentinos para emitir sus contenidos audiovisuales. Varios medios de comunicación incluyeron el suplemento China Watch. El conglomerado mediático argentino Grupo Veintitrés incluyó un suplemento proporcionado por Xinhua en su periódico Tiempo Argentino de marzo a diciembre de 2015. El canal de televisión CN23 del mismo grupo emite un bloque diario de noticias sobre China, junto con documentales y reportajes también producidos por Xinhua. El sitio web del grupo, Infonews, incluía una sección especial sobre China. Otro medio de comunicación, el Grupo Indalo, utilizaba contenidos informativos de Xinhua, al igual que la agencia de noticias argentina Télam, que firmó varios acuerdos de cooperación con Xinhua. El Grupo América cerró un acuerdo con China Daily para insertar el suplemento de cuatro páginas China Watch dos veces al mes en cinco periódicos del grupo, incluido El Cronista, el principal diario económico del país. Las dos organizaciones de noticias produjeron posteriormente documentales y otros productos audiovisuales.
En 2017, el Diario del Pueblo de China y La Nación de Argentina acordaron distribuir contenidos y noticias de forma conjunta. Desde 2017, el diario chino tiene un corresponsal en Buenos Aires. En el principal diario argentino, Clarín, el embajador chino escribió varios artículos de opinión, y la embajada china elabora un boletín informativo dos veces al año para diversos organismos gubernamentales56.
Dos entidades apoyadas por residentes chinos en Argentina, Muralla Dorada y Xia Xia Medios, emitieron durante años los programas de televisión Chino Básico y Milenarios. Los programas de radio dedicados a China incluyen De acá a la China, emitido en Radio Palermo y AM750, y Clave China, en Radio Cooperativa. Las series documentales Cerca y Lejos y Sorprendente China/ Sorprendente Argentina fueron coproducidas con CGTN, la cadena oficial de televisión china, la primera con América TV y la segunda con Televisión Pública Argentina. En noviembre de 2021, Télam organizó un Foro Panorama virtual con Radio y Televisión Argentina, el Grupo América y la CMG. Asistieron al foro los embajadores de ambos países y el ministro de Asuntos Exteriores argentino, Santiago Cafiero. Un mes más tarde, ejecutivos de los Grupos Indalo y América Media, entre otros, participaron en el lanzamiento del proyecto “Acción mediática ALC-China”, que fue una coproducción entre la CGTN y la agencia de noticias venezolana Telesur (popular entre las audiencias de izquierda en Argentina), así como en la creación de una plataforma de intercambio de contenidos.58
Perú
La mayor parte de la cobertura local de China se centra acríticamente en el comercio y la inversión.59 En 2009 se publicó en Lima una edición especial de la revista China Today para Perú. Según el consejero cultural chino Shi Zequn, Perú es el país sudamericano con la mayor comunidad de la diáspora china.60 La revista Oriental, uno de los iconos de la comunidad Tusán61, publica directamente los comunicados que le envía la Secretaría de Cultura de la embajada y a menudo extrae información de la agencia oficial de noticias Xinhua. Los domingos incluye un artículo del Diario del Pueblo, principal portavoz del PCC.
La CCTV tiene canales en español, cantonés y mandarín y consigue llegar a todos los círculos de la diáspora en estos idiomas. La Cámara de Comercio Peruano-China y otras agrupaciones promueven y financian revistas y publicaciones, siempre en sintonía con la Embajada de China, que dispone de recursos y organiza actividades culturales de mayor impacto.62 La Asociación Estratégica Integral China-Perú de 2016 incluyó intercambios culturales y cooperación en medios de comunicación para alcanzar objetivos de desarrollo más amplios. Ese año Xi, de visita en Perú, dijo que las partes debían “compartir los frutos de la cooperación para que la vasija del destino común beneficie a sus pueblos”.63
A pesar de los esfuerzos de la embajada, la Agencia de Noticias Xinhua no logró comercializar sus servicios entre los principales medios de comunicación peruanos. A partir de 2019, Xinhua, CGTN y China Hoy sólo cooperan con los medios estatales de Perú a través de acuerdos formales e institucionales.64 Antes del inicio de la pandemia, los periodistas peruanos participaron en viajes subvencionados a China, mientras que los medios públicos y privados participaron en eventos virtuales regionales de cooperación mediática organizados por el PCCh para promover un mensaje positivo sobre China. La embajada china se puso en contacto con los medios de comunicación locales y publicó artículos de opinión en las principales publicaciones. Los argumentos cubrieron temas considerados “sensibles”, como los orígenes del COVID-19, la cuestión de Taiwán, Estados Unidos y las minorías chinas.65 La embajada amplió su actividad en los medios locales para cubrir una amplia gama de temas y aumentó su actividad en los medios sociales durante 2019 a 2021. Los periodistas peruanos mencionaron regularmente las publicaciones de la embajada como fuente para informar sobre China en ausencia de un acceso más directo a la información. Varios medios de la diáspora cooperan estrechamente con la embajada china.
México
La Asociación Estratégica Integral entre México y China, firmada por Xi y Enrique Peña Nieto en 2013, describía el aumento de los intercambios entre jóvenes estudiantes, académicos, medios de comunicación y deportes como resultados deseados.66 Sin embargo, los esfuerzos de Pekín en México no han estado a la altura de las expectativas. La cooperación con los medios de comunicación locales es limitada. Los canales de televisión estatales chinos estuvieron disponibles localmente vía satélite, cable y servicios gratuitos de 2019 a 2021, y se distribuyeron copias impresas de la revista regional China Hoy. El medio de comunicación local Reforma republicó contenido del Diario del Pueblo en su sitio web, mientras que los diplomáticos chinos colaboraron frecuentemente con los principales medios impresos como El Financiero, Milenio y El Universal. La embajada china utilizó Twitter y Facebook con frecuencia. Las narrativas de los medios de comunicación promovieron en general la cooperación económica y la solidaridad durante la pandemia y la Iniciativa Belt and Road.67 Grupos como el Club Primera Plana y la Federación Nacional de Periodistas Mexicanos trataron de convertirse en plataformas para aumentar las visitas e intercambios de periodistas con China y colaboraron en un marco de intercambios culturales para los intercambios culturales entre México y China. La Federación Nacional de Periodistas Mexicanos busca que los egresados del Colegio Nacional de Periodismo sean incluidos en la Federación Internacional de Periodistas del Cinturón y la Ruta, organizada por la Asociación de Periodistas de la República Popular China.68
Nicaragua
En febrero de 2022, el hijo de la pareja dictatorial gobernante en Nicaragua, Daniel Edmundo Ortega Murillo, coordinador de medios del Consejo de Comunicación y Ciudadanía, firmó un acuerdo de cooperación entre los canales estatales Canal 6 y 19 Digital con la CMG, CCTV, el Centro de Doblaje de Televisión y Cine y la Agencia de Noticias Xinhua. Para la socióloga Elvira Cuadra, este tipo de acuerdos pretende familiarizar a la población con China en términos políticos y sociales, lo que conduce a su aceptación. Esto recuerda a los años ochenta, cuando se emitían programas soviéticos y chinos en la televisión estatal durante el régimen sandinista. En 2022, el progubernamental Canal 4 comenzó a emitir una serie de anuncios culturales chinos durante la hora de las noticias.69
Brasil
La influencia mediática de Pekín en Brasil es significativa y creciente. Entre 2019 y 2021, la diplomacia china y los medios estatales ampliaron su presencia en las redes sociales. Una editorial propiedad del PCCh trabaja con socios locales para publicar el periódico China Hoje en Brasil, y la programación de la televisión estatal china está disponible para las audiencias brasileñas a través de acuerdos de coproducción. El China Daily compró espacio para publicar contenidos en los principales periódicos Folha de Sao Paulo, Editora Globo y Correio Brasiliense.
Representantes de medios de comunicación brasileños participaron en foros regionales de cooperación organizados por medios estatales chinos para centralizar la producción de noticias sobre temas relacionados con China. Periodistas subvencionados para viajar a China informaron que se les instruyó para escribir noticias positivas después de su regreso.70 La Empresa Brasil de Comunicação (EBC) de Brasil y CMG firmaron un acuerdo de cooperación en noviembre de 2019 para intercambiar contenido y tecnología, producciones conjuntas, emisiones cooperativas y capacitación de personal. Se amplía así a cinco años la cooperación entre la EBC y la radio nacional china (firmada en 2015 y prorrogada en 2017). El presidente de CMG, Shen Haixiong, señaló que la iniciativa de esta asociación partió de Xi: “Tenemos la importante misión de profundizar la amistad y el entendimiento mutuo entre los pueblos, así como promover el intercambio y la cooperación en todos los campos.” El Presidente de la EBC, Luiz Carlos Pereira Gomes, afirmó que la cobertura conjunta de eventos periodísticos y programas como la radiotelevisión pública promueve valores sociales y culturales estratégicos para el país. Y añadió: “Si hoy se tiene comunicación, se tiene poder”.71
En septiembre de 2021, TV Cultura empezó a cooperar con Xinhua para intercambiar información, documentales, series y programas culturales. El presidente de la Fundación Padre Anchieta, José Roberto Maluf, argumentó que el acuerdo permitía a TV Cultura obtener “información de la fuente primaria, no de la fuente alternativa o secundaria … Podemos saber exactamente cómo piensan y qué dicen los chinos”. El Director de la Agencia de Noticias Xinhua, Chen Weihua, mencionó en el acuerdo que la asociación “ayudará a que los dos pueblos se conozcan cada vez más”. El Director de Redes y Nuevos Negocios de TV Cultura, Fábio Borba, consideró estratégica la asociación porque, además del acceso a la información, representa un importante acercamiento entre dos culturas.72
Poco después, la Asociación de la Prensa de Pernambuco (AIP) participó en un seminario web organizado por el Consulado chino en Recife. El presidente de la AIP, Múcio Aguiar, habló de la importancia de la prensa como herramienta de información y citó proyectos de cooperación periodística e intercambio tecnológico con China, entre los que se incluyen viajes de periodistas de Pernambuco a China para conocer el día a día de la prensa china y la producción de documentales y contenidos especiales chinos emitidos en Pernambuco. Destacó la iniciativa firmada entre el diario pernambucano y Xinhua en marzo de 2021, señalando que la presencia de un portal de noticias de la agencia china en el periódico brasileño “es un instrumento de cooperación que refuerza los lazos de amistad entre China y Pernambuco […] para transformar Pernambuco en la capital de la comunicación china.”
El director de Xinhua en lengua portuguesa, Chen Weihua, respondió que su misión era presentar las historias de China en todo el mundo, una imagen real del país. Por su parte, el director general adjunto de CCTV para América Latina, Li Weilin, comentó que los programas de Brasil sobre cultura y diversidad tuvieron éxito y recordó la cooperación comercial con el gobierno del estado de Maranhão en 2018 y 2019. Concluyó señalando una asociación con los medios de comunicación en el noreste de Brasil para distribuir materiales para contar la historia “real” de China.73
Chile
En Chile, los diplomáticos chinos publicaron artículos de opinión y concedieron entrevistas en medios de comunicación de todo el espectro político. La Embajada de China desarrolló una presencia en las redes sociales entre 2019 y 2021.74 Algunos medios de noticias, como El Mercurio y América Economía, publican ocasionalmente contenidos de medios estatales chinos. El diario La Tercera firmó acuerdos de intercambio de contenidos con CMG en 2020. La influencia de los medios de la diáspora en Chile también fue significativa y en gran medida alineada con las narrativas de Pekín. El embajador chino Niu Qingbao defendió la seguridad y la “alta accesibilidad” de las vacunas fabricadas en China en comparación con el enfoque estadounidense, enmarcando la cuestión de la eficacia de las vacunas como una competición geopolítica. La Agencia de Noticias Xinhua y CMG, la principal empresa de medios de comunicación de radio y televisión controlada por el Estado chino, ofrecieron contenidos gratuitos a los medios de comunicación chilenos. Xinhua tiene una sucursal en Santiago y al menos un corresponsal activo en el país.
Las empresas con sede en China vinculadas al PCCh también ganaron presencia en las redes sociales. En 2020, TikTok fue la aplicación de medios sociales más descargada en Chile. Al mismo tiempo, hubo un creciente esfuerzo del gobierno chino para capacitar a periodistas chilenos como parte de una política más amplia que abarca la región.75
Durante 2022 y 2023, Qingbao continuó con su actividad propagandística de forma constante, e incluso la incrementó. En marzo de 2022, en una entrevista con el diario La Tercera, criticó las declaraciones de la embajadora de Estados Unidos en Chile, Bernadette Meehan (julio de 2022), quien había advertido sobre los riesgos de las inversiones chinas. El embajador chino advirtió que los comentarios calumniosos de algunas personas en Estados Unidos sobre las relaciones China-Chile no eran nuevos, y que la verdadera preocupación estadounidense era la pérdida de control de América Latina. También destacó la profundización de la cooperación en comunicación 5G, energía limpia, ciudades inteligentes y otras áreas. Subrayó que Huawei no es una amenaza para la ciberseguridad, pero Estados Unidos sí lo es para el mundo76.
En otra entrevista al mes siguiente, señaló el deseo de China de promover la interconexión de infraestructuras como parte de la Iniciativa Belt and Road y apoyar a las empresas chinas para que participen activamente en la cooperación en infraestructuras, como los puertos. Destacó los lazos culturales, educativos y académicos y la importancia de Chile como socio de China. Afirmó que, en el futuro, ambos países “tienen un potencial ilimitado para una cooperación en la que todos ganen en energía limpia, economía digital, nuevas infraestructuras y muchas otras áreas”.77 En junio de 2022, se refirió al conflicto entre Ucrania y Rusia, afirmando que la verdadera intención de la expansión de la OTAN por Asia Pacífico, o la creación de una réplica de la OTAN en la región, era “defender el sistema hegemónico liderado por Estados Unidos, que perjudicará la paz, la estabilidad y el desarrollo de Asia Pacífico y del mundo”. Advirtió de la aparición de una nueva Guerra Fría y de que China sería reacia a aceptar que Estados Unidos o la OTAN hicieran a China en Oriente lo que hicieron a Rusia en Europa. Esto significaba que China no quería verse “rodeada” por bloques impulsados por Estados Unidos y Europa, una referencia tácita al caso de Taiwán o a la soberanía en disputa en el Mar de China Meridional.78
Qingbao volvió sobre estas cuestiones en noviembre, afirmando el deseo de China de una región Asia-Pacífico pacífica y estable en la que “tanto China como Chile sean miembros de la familia Asia-Pacífico”.79 En abril de 2023, acusó más agresivamente a Estados Unidos de socavar el statu quo en el estrecho de Taiwán y poner en peligro la paz y la estabilidad en la zona. La estrategia estadounidense en el Indo-Pacífico “para contener a China y que los países actúen como ‘peones’ de la hegemonía estadounidense” se presentó con el mismo objetivo.80 Pocos días después, el embajador argumentó que la modernización china inyectaría una fuerza motriz aún más poderosa en la recuperación económica mundial a través de la construcción conjunta de la Franja y la Ruta y la Iniciativa de Desarrollo Global para promover “la apertura, la cooperación y la conectividad globales, y acelerar la implementación de la Agenda 2030 de la ONU”.81
Panamá
Eduardo Quirós, presidente del Grupo Editorial El Siglo y La Estrella de Panamá, y Yong En Li, director del diario chino El Expreso, firmaron un acuerdo comercial en 2018. En agosto de ese año, El Siglo y La Estrella de Panamá comenzaron a insertar una sección para ofrecer información oficial y de interés general relacionada con China. Fujian Media Group y la Televisión Nacional de Panamá firmaron formalmente un memorando en 2019 para transmitir mutuamente programas, intercambiar personal y otras actividades de cooperación. Discutieron el intercambio cultural internacional, la transmisión de cine y televisión, y la pintura y escultura. Varios periodistas de medios panameños también viajaron a China para recibir formación e inculcar opiniones positivas sobre China. En consecuencia, los medios de comunicación tradicionales de Panamá eran vulnerables a la influencia del PCCh debido a la presión económica y política. Los medios de comunicación estatales chinos también están disponibles en Panamá a través de la televisión por cable, la radio y los sitios web en español. La agencia oficial de noticias Xinhua tiene una oficina y un corresponsal local en Ciudad de Panamá. Los diplomáticos chinos en Panamá -especialmente el embajador chino Wei Qiang- tienen una fuerte presencia en español en Twitter.84
Colombia
En Colombia, la influencia de los medios de comunicación chinos es mínima, aunque el comercio bilateral, la inversión directa y las asociaciones público-privadas entre ambos países han crecido en los últimos años. Desde 2020, bajo el embajador chino Lan Hu, la embajada china ha desarrollado una sofisticada estrategia de compromiso con los medios de comunicación colombianos. Los diplomáticos chinos promueven sus narrativas preferidas sobre temas controvertidos, como el manejo anticipado del coronavirus por parte de China, la restrictiva legislación de seguridad nacional de Hong Kong y las fricciones en torno a las relaciones diplomáticas y comerciales entre China y Estados Unidos. CGTN y CCTV están disponibles en Internet o a través de la televisión por satélite, pero las audiencias colombianas son limitadas. Los medios estatales chinos en español, como Xinhua Español y Pueblo en Línea, también están disponibles en línea, aunque se dirigen a audiencias regionales más amplias. Medios nacionales como El Tiempo, El Espectador, La República y la revista de negocios Portafolio publican a veces contenidos gratuitos y de pago proporcionados por entidades diplomáticas chinas o medios estatales.85
MEDIOS SOCIALES
En 2013, China inició una comunicación masiva en inglés en Facebook. Se crearon páginas de medios estatales, lo que dio al PCCh acceso a unos 100 millones de seguidores. En 2020, un tercio de estas páginas estaban relacionadas con la pandemia. Sin embargo, la atención se dividió entre la transmisión de historias positivas, el ajuste de las narrativas si eran falsas o conspirativas, y el uso de anuncios para difundir mensajes.86 Una investigación realizada en 2013 por Gary King, Jennifer Pan y Margaret Roberts87 descubrió que se publicaron alrededor de 450 millones de comentarios sobre el gobierno, una gran proporción en los sitios web del gobierno. Aproximadamente una de cada 178 publicaciones en redes sociales en sitios comerciales fue realizada por el Estado. El propósito es halagar y distraer al público sobre temas considerados sensibles o peligrosos para el gobierno, como las protestas de Hong Kong, la plaza de Tiananmen y la opresión interna de la comunidad étnica uigur en Xinjiang88.
En 2018, el gobierno chino lanzó una nueva campaña para detener a los usuarios de Twitter dentro de China y posteriormente la extendió a los chinos en el extranjero. Los agentes del Gobierno pueden detener a los propietarios de estas cuentas o amenazar a sus familiares.89 Estas aplicaciones incluyen desinformación sobre temas como la detención de uigures en Xinjiang, las protestas de 2019 en Hong Kong y la invasión rusa de Ucrania. TikTok también se utilizó para influir en la opinión del público estadounidense sobre la política de Estados Unidos.90 Desde 2019, las fuerzas pro-Pekín han comenzado a utilizar diversas acciones de manipulación en las plataformas de medios sociales globales, adaptando sus tácticas para maximizar la eficacia.91 El gobierno utiliza sistemas de censura de alta tecnología e informes de los medios oficiales, así como las plataformas de medios sociales Weibo, WeChat, LeTV y, cada vez más, Douyin (la versión china de TikTok) para aumentar la propaganda ideológica interna y externa, censurar la información, distorsionar los hechos y alterar las narrativas. La Comisión de Asuntos del Ciberespacio y el Departamento Central de Propaganda de China contribuyen a ello. Juntos, emplean directamente a unos dos millones de ciudadanos chinos y a otros 20 millones de voluntarios civiles en línea para llegar al público nacional y de la diáspora.92
Según Freedom on the Net, una red de más de 80 investigadores que abarca 70 países organizada por Freedom House, una de las primeras conclusiones fue que China ha sido el mayor abusador de la libertad en internet del mundo desde 2014. Durante la pandemia, la libertad en internet disminuyó enormemente, y la censura y la vigilancia se llevaron a extremos sin precedentes, ya que el gobierno endureció sus controles de la información en respuesta a las protestas antigubernamentales en Hong Kong y a la pandemia de coronavirus. También se reforzó el control sobre la burocracia estatal, los medios de comunicación, los grupos religiosos, las universidades, las empresas y las asociaciones de la sociedad civil. Las empresas tecnológicas chinas ayudaron sistemáticamente a la vigilancia gubernamental desarrollando aplicaciones de propaganda y salud pública para teléfonos móviles, obligatorias o semiobligatorias, que recopilaban datos y los transferían a las autoridades.93
El régimen autoritario chino se volvió cada vez más represivo en todos los ámbitos para consolidar el poder de Xi. Entre junio de 2020 y mayo de 2021, se bloquearon más aplicaciones móviles, se persiguieron las redes privadas virtuales no autorizadas y se censuraron los contactos entre usuarios chinos y extranjeros. Se obstaculizó la investigación independiente sobre el origen del COVID-19 y las críticas a las vacunas producidas en China, y se persiguió a periodistas y activistas por informar sobre la pandemia. Las voces nacionalistas crecieron, al igual que los ataques contra quienes hablaban en contra de la línea del gobierno. El gobierno aprobó nuevas normas y leyes que regulaban más estrictamente la forma en que las empresas tecnológicas chinas recopilaban, almacenaban y compartían los datos de los usuarios.94
China intensificó la censura durante los Juegos Olímpicos de Pekín 2022 debido a la pandemia y después de que la estrella del tenis Peng Shuai acusara a un alto cargo del PCCh de agresión sexual. Las plataformas se vieron obligadas a alinearse con la ideología de Xi. Liderados por China y Rusia, diplomáticos de países autoritarios promovieron un modelo de cibersoberanía en instituciones multilaterales, como la Unión Internacional de Telecomunicaciones. En julio de 2022, las autoridades chinas promovieron la Organización Internacional de la Conferencia Mundial de Internet para determinar las normas técnicas y un modelo autoritario de control digital.95 Se limitó el acceso a la información para ampliar la vigilancia y las nuevas tecnologías intrusivas, y para que muchos países impusieran leyes nacionales de Internet, restringiendo el flujo de información.96 Los críticos con China y el PCCh se enfrentaron regularmente a ciberataques, denegación de servicio y suplantación de identidad, dirigidos principalmente a los medios de comunicación chinos y a las comunidades de exiliados en el extranjero.97
Por ejemplo, el único proveedor de servicios de Internet controlado por el Estado en Cuba, ETECSA, utilizó tecnología de Huawei para bloquear el sitio web de noticias independiente CubaNet, entre otros. Aunque los lectores podían eludir los bloqueos a través de redes privadas virtuales, muchos medios de comunicación tuvieron que trasladarse a otros sitios o redes sociales.98 Las leyes que el régimen cubano utiliza para regular las telecomunicaciones y la ciberseguridad están, en la práctica, más centradas en el control ciudadano que en la justicia o el bienestar. El Decreto-Ley 370, aprobado en 2019, criminaliza la disidencia y el activismo independiente en internet, y el Decreto-Ley 35, aprobado en 2021, legaliza los apagones generales de internet. En julio de 2021, Pekín ayudó a sofocar las protestas contra el presidente cubano Miguel Díaz-Canel. Se cortaron los servicios de Internet y telefonía, desconectando las conexiones fuera de la isla gracias a las acciones de las empresas chinas Huawei, TP-Link y ZTE, que también ayudaron a construir la infraestructura de telecomunicaciones de Cuba.99 Cuba fue uno de los dos únicos países latinoamericanos en los que el gobierno cortó Internet a sus ciudadanos en 2022.100
El 3 de abril de 2023, los gobiernos de Cuba y China firmaron un acuerdo de cooperación en materia de ciberseguridad.101 ETECSA sigue siendo la única empresa de telecomunicaciones autorizada en Cuba. Por orden del gobierno, produce apagones generales en medio de protestas y censura selectiva dirigida a personas concretas. El acuerdo entre ambos países tiene como objetivo prevenir y combatir las ciberamenazas y promover el desarrollo de la industria de la ciberseguridad.102 En mayo, la Asamblea Nacional de Cuba aprobó la Ley de Comunicación Social, que mantiene el control estatal sobre los medios de comunicación, regula los contenidos y desconoce a la prensa independiente como entidad jurídica. La legislación prohíbe difundir información que pueda “desestabilizar al Estado socialista” en los medios de comunicación y el ciberespacio, y sólo concede legalidad a los medios vinculados al Estado o al PCC. Numerosos ciudadanos han sido condenados a prisión por sus publicaciones en las redes sociales. En febrero de 2023, el Instituto Cubano para la Libertad de Expresión y Prensa contabilizó al menos 508 detenciones violentas u hostigamientos contra periodistas en la isla en 2022.103
En Venezuela, el sistema de identidad llamado Carnet de la Patria se estableció con la empresa tecnológica china ZTE (una compañía identificada por Estados Unidos como un riesgo para la seguridad nacional)104 en 2016 y fue acusado de recopilar datos sobre sus usuarios, una forma de control ciudadano utilizada para etiquetar a aquellos identificados como parte de la oposición. Ciertos sectores geográficos del país son monitoreados por personal chino que entrega informes al gobierno de Nicolás Maduro, quien considera censuras, apagones de internet y detenciones.105
En 2020, RTVC Sistema de Medios Públicos de Colombia firmó una alianza con Classic Media Films China Latina, una empresa dedicada a la producción de obras audiovisuales (series de televisión, documentales, películas y programas de televisión) en su sede de Chongqing, China. El director general de Classic Media Films China Latina, Hu Wen Bo, destacó que “a través de estos programas se abre el camino para mostrar la cultura china en el exterior y ser el puente de comunicación y cooperación entre los dos países”.106 El representante de la oficina de comunicación de China, Zhi Liming, y el director de la productora ecuatoriana En el Ojo Films, Nicolás Cornejo, firmaron un acuerdo para promover productos audiovisuales en diciembre de 2016. Cornejo explicó que si bien China no cuenta con medios privados, sí tiene productoras que pasan por el filtro estatal: “El objetivo es que muchas de estas producciones se expandan a la región”.107
Un estudio realizado en mayo de 2021 por el Oxford Internet Institute y Associated Press documentó 26.879 cuentas de Twitter que amplificaron publicaciones de diplomáticos chinos o medios estatales casi 200.000 veces antes de ser suspendidas por la plataforma por violar las normas que prohíben la manipulación. Del mismo modo, según los informes trimestrales de Google, 10.570 canales fueron eliminados por participar en operaciones coordinadas de influencia vinculadas a China entre enero y septiembre de 2021. YouTube parece ser la plataforma preferida para las campañas de propaganda y desinformación vinculadas a China, aunque la presencia de medios oficiales y estatales chinos en Twitter y Facebook acapara más atención. Junto a las campañas en plataformas de medios sociales propiedad de empresas estadounidenses, cada mes aparecen nuevos ejemplos de cómo empresas con sede en China, como Xiaomi, Huawei o StarTimes, impregnan sus exportaciones tecnológicas de propaganda, censura selectiva o capacidades de vigilancia. Una extensa red de propaganda multilingüe a favor de Pekín, seguida de cerca por la empresa de investigación Graphika, llegó al público hispanohablante de ALC en 2021. Muchas de las cuentas vinculadas a esta campaña interactuaban principalmente con las cuentas de Twitter de empresarios, funcionarios chinos y otros comentaristas latinoamericanos de izquierdas.109
Según un informe de 2022 de la Brookings Institution y la Alliance for Securing Democracy, los medios de comunicación estatales chinos utilizan estrategias de optimización de motores de búsqueda para colocar noticias sensibles sobre el país en los primeros puestos de las páginas de resultados de búsqueda fuera de China. Google Search y YouTube están prohibidos en China. Bing, de Microsoft, opera en China pero suspende algunos elementos de su servicio para cumplir la legislación china.110 Otra forma de comunicación es el sistema de mensajería WeChat, popular entre los usuarios de dentro y fuera de China. La mayoría de las noticias en este sistema proceden de Xinhua, Global Times, CGTN y otros medios estatales. No se ofrece protección de la privacidad, por lo que el gobierno chino supervisa y censura ampliamente los contenidos de la plataforma.111
El 16 de marzo de 2023, la Oficina de Información del Consejo de Estado (Gabinete) publicó un libro blanco, “La gobernanza del ciberespacio basada en la ley de China en la nueva era”, cuyo objetivo es desarrollar un sistema integral de leyes y reglamentos y un sistema de aplicación eficiente para la “nueva era”, según destaca el sitio web chino CRI. Dice que promoverá una supervisión estricta y un apoyo eficaz al ciberespacio y a sus más de mil millones de usuarios en China. El Viceministro chino de Administración del Ciberespacio, Cao Shumin, afirmó que esto se debe al esfuerzo del gobierno por “combatir la ciberdelincuencia e intensificar los esfuerzos para frenar la desinformación, la ciberviolencia y el abuso de algoritmos […] para promover un entorno en línea seguro, justo, limpio y civilizado para el pueblo”.112
Aún así, existe un fuerte interés chino en ALC. Utilizar la economía digital y las tecnologías asociadas es un objetivo clave para expandir la influencia china, tal y como se recoge en la Iniciativa de Desarrollo Global (IDG).113 América Latina es la región con mayor número de canales dedicados específicamente a hablar de China en español, con un 46,3 por ciento, seguida de China con un 27 por ciento y España con un 22 por ciento. Sin embargo, China es el país con mayor número de seguidores, seguido de Argentina y España. La temática principal combina actualidad y cultura china con contenidos adicionales sobre política, historia, vida cotidiana, consumo y gastronomía. Instagram y Twitter cuentan con más canales, mientras que Facebook y TikTok tienen más seguidores. Por ejemplo, la página con más suscriptores (2.500.000) es Sienta China en Facebook.114
El plan China-Celac (2022-2024)115 priorizó el compromiso de China con la región en una amplia gama de sectores digitales. Los periódicos Xinhua, People’s Daily y China Radio International producen contenidos diarios en español y portugués. La Televisión Central China (CCTV) tiene un canal 24 horas, CGTN Español, disponible en línea, de forma gratuita. La revista China Today, además de seguir imprimiendo el periódico, tiene dos sitios web en español. Casi todos estos medios tienen cuentas en español en redes sociales prohibidas en China, como Facebook, Twitter y YouTube.116
RECOMENDACIONES
– La estrategia mediática de China en ALC se apoya en los medios locales-Los conglomerados mediáticos chinos aumentaron su número de oficinas en la región, y los diplomáticos chinos publicaron artículos en periódicos locales para dar a conocer sus posiciones políticas. El Centro de Prensa Extranjera del Departamento de Estado de Estados Unidos debería aumentar el número de periodistas locales que participan en los “International Reporting Tours”. En este programa, las embajadas estadounidenses eligen a periodistas de todo el mundo para que informen sobre un tema concreto en Estados Unidos. Durante su estancia, reciben formación y se familiarizan con los medios de comunicación estadounidenses. Más periodistas deberían tener la oportunidad de participar en este programa, que les permite conocer periódicos, corresponsales, intercambios de personal y noticias, cursos, becas de investigación y compra de publicidad en Estados Unidos.
– Los medios de comunicación locales -periodistas, investigadores y académicos- deberían denunciar la manipulación china en ALC, en colaboración con sus homólogos estadounidenses. Esto demostraría cooperación y permitiría presentar la información en el idioma y los modismos precisos de cada país o región. Las filiales extranjeras de periódicos estadounidenses desempeñarían un papel clave.
– Varias organizaciones de medios de comunicación de América Latina y el Caribe están buscando oportunidades para establecer acuerdos con empresas de medios de comunicación estadounidenses e internacionales y distribuir así noticias y material cultural creado y producido en Estados Unidos. A pesar de sus críticas y prejuicios hacia Estados Unidos, a los latinoamericanos en general les gustan películas, series de televisión y producciones culturales y musicales estadounidenses. Apoyar la libre difusión de plataformas culturales, programas y películas sobre diversos temas es un enorme poder blando que Estados Unidos no está aprovechando plenamente. Los programas de radio en inglés y español serían otro canal de acercamiento. Muchas diásporas disponen de una o dos horas a la semana para hablar de las noticias y la cultura de su país de origen. La influencia mediática china en Chile, Bolivia, Argentina y Panamá es alarmante.
– Los medios de comunicación de ALC (y de todo el mundo) se enfrentan a presupuestos más ajustados y a una competencia más dura por parte de otros medios, y están deseosos de obtener contenidos gratuitos de otros lugares. Cuando los medios chinos ofrecen eso, es difícil rechazarlo. Para contrarrestar esta situación, Estados Unidos podría animar a grandes medios de comunicación como la NBC, la CBS y la ABC a compartir contenidos gratuitos o a donar equipos antiguos a agencias de noticias extranjeras con problemas de liquidez.
– Estados Unidos también debería aumentar la financiación del Consorcio Internacional de Periodismo de Investigación y de la Red Caribeña de Periodismo de Investigación para potenciar la capacidad de los periodistas de investigación.
– El deporte es una excelente herramienta para acercar a Estados Unidos y ALC. El béisbol y el baloncesto son deportes populares en muchos países de ALC, como Venezuela, Cuba y Brasil, y podrían utilizarse como canal para acercar posiciones culturales e incluso políticas. El fútbol en Sudamérica es específicamente relevante y está creciendo en popularidad en Estados Unidos. Invitando a más atletas, artistas, cantantes y científicos famosos a visitar la región y financiando más programas de diplomacia deportiva, artística y musical, Estados Unidos seguirá aprovechando su ventaja comparativa. El Departamento de Estado estadounidense cuenta con la infraestructura necesaria para llevar a cabo estos programas a través de su Oficina de Asuntos Educativos y Culturales.
Por ejemplo, podrían crearse escuelas de ajedrez en Latinoamérica, ya que Estados Unidos cuenta con uno de los mejores equipos. El ajedrez sería un canal educativo fascinante, especialmente ahora que un jugador chino se ha convertido en campeón del mundo. (Me viene a la mente el ejemplo de Bobby Fischer jugando un partido por el campeonato del mundo contra Boris Spassky).
CONCLUSIONES
La propaganda del Partido Comunista Chino trata de influir en la política de ALC con intensidad y mayor éxito que en otras partes del mundo debido a las necesidades económicas de la región. Este es particularmente el caso de aquellos países con altos niveles de inestabilidad (Argentina, Venezuela y el Caribe, en general) o aquellos orientados hacia la ideología socialista (Cuba, Nicaragua y Venezuela). Para ello, se difundieron todo tipo de historias afirmativas y positivas sobre los avances e intenciones chinas, aunque muchas fueran falsas u omitieran y censuraran cuestiones consideradas “sensibles” o puramente “nacionales”. El gobierno chino invirtió miles de millones de dólares en desplegar esta estrategia, ya que los medios de comunicación chinos por sí solos habrían sido insuficientes para lograr este objetivo. China recurrió a medios y periodistas extranjeros, internacionalizó los aparatos de propaganda y lanzó una campaña diplomática, política y de comunicación para desactivar las críticas potenciales y concretas contra el gobierno, los partidos y los dirigentes chinos.
La propaganda y la estrategia de comunicación chinas y locales saludaron esta iniciativa como una nueva era para la humanidad. Medios de comunicación como Xinhua, Global Times, CGTN y otros medios digitales apoyaron la Iniciativa de la Franja y la Ruta y la IDG como vastos espacios de “cooperación”, mientras la insaciable búsqueda china de recursos primarios y energéticos, más la financiación de infraestructuras, están transformando a China en la primera potencia económica mundial.
Uno de los poderes propagandísticos más críticos y centralizados de China es su Comisión de Asuntos del Ciberespacio y el Departamento Central de Propaganda. Además de trabajadores chinos, emplean a millones de voluntarios civiles en línea que influyen y magnifican el mensaje del gobierno. También sirven como fuerza de choque contra críticos y detractores. A este “ejército de censura” se suman otros medios tecnológicos y propagandísticos de censura en los medios de comunicación oficiales y en las plataformas sociales (Weibo, WeChat y LeTV), que, además de lo anterior, cambian la narrativa para que lo bueno y lo correcto estén siempre del lado del gobierno chino. Aunque tales cuentas en aplicaciones extranjeras (estadounidenses) como Twitter, Google, YouTube y Facebook fueron encontradas y eliminadas, muchas cuentas en estas plataformas siguen funcionando y ejercen un enorme peso en línea como censores y curadores del pensamiento y el discurso. A esto se suman empresas chinas como Xiaomi, Huawei y StarTimes, que distribuyen propaganda, censura selectiva e incluso capacidades de vigilancia con sus productos tecnológicos. ALC lidera el ranking mundial de canales dedicados a China en español en temas genéricos, aunque siempre con una visión positiva del país. El límite de China en ALC está donde lo ponga Estados Unidos. De lo contrario, seguirá monopolizando la comunicación, las materias primas y, finalmente, los territorios. La influencia de los medios de comunicación es crucial para ganar corazones y mentes en América Latina y el Caribe. Enfrentarse a China en este campo es tan esencial como modernizar el ejército o desarrollar y proyectar el poder económico. Miles de personas leen o escuchan información falsa sobre China y la aceptan como verdad. Si no se enfrenta esta propaganda distorsionada más temprano que tarde, la mitad de las noticias en ALC serán sobre la bondad, cooperación y amistad del régimen comunista chino y los problemas que Estados Unidos causa en el continente, aunque la realidad sea la contraria.
NOTAS FINALES
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- Sean Mantesso y Christina Zhou, “China’s Multibillion-Dollar Media Campaign ‘a Major Threat for Democracies’ around the World”, ABC News (Australia), 7 de febrero de 2019, https://www.abc.net.au/ news/2019-02-08/chinas-foreign-media-push-a-major-threat-to-democracies/10733068.
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- Sarah Cook, “La globalización de los controles mediáticos de Pekín: Key Trends from 2018”, Freedom House, 19 de diciembre de 2018, https://freedomhouse.org/article/globalization-beijings-media-controls-key- trends-2018.
- Eduardo Olivares, “La inserción china: quiénes están detrás de la ofensiva mediática de Pekín”, Pauta, 19 de abril de 2020, https://www.pauta.cl/internacional/la-ofensiva-mediatica-china-traves-del- grupo-de-medios-de-china.
- Eleanor Albert, “¿Qué es la Belt and Road News Network?”, The Diplomat, 2 de octubre de 2019, https:// thediplomat.com/2019/10/what-is-the-belt-and-road-news-network/.
- Entre ellas, la Agencia de Noticias Xinhua, la Red de Televisión Global de China (dependiente de la entidad central de televisión china CCTV), China Radio International y la agencia de noticias China Daily Distribution Corporation. Véase “Medios informativos chinos: ¿prensa o propaganda?”, ShareAmerica,
- Olivares, “La inserción china”.
- Louisa Lim y Julia Bergin, “Inside China’s audacious global propaganda campaign”, The Guardian, 7 de diciembre de 2018, https://www.theguardian.com/news/2018/dec/07/china-plan-for-global- media-dominance-propaganda-xi-jinping; Leigh Hartman, “Report outlines Beijing’s global media manipulation”, ShareAmerica, 27 de enero de 2020, https://share.america.gov/report-outlines-beijings- global-media-manipulation/; y Olivares, “La inserción china.”
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- Juan Pablo Cardenal, “China seduce a golpe de talonario a las élites de América Latina”, Cadal, 7 de septiembre de 2018, https://www.cadal.org/publicaciones/articulos/?id=11304.
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- Rafael Mathus Ruiz, “El avance de China en la región: una preocupación creciente en Washington, que aún busca sus respuestas”, La Nación, 5 de mayo de 2023, https://www.lanacion.com.ar/politica/el- avance-de-china-en-la-region-una-preocupacion-creciente-en-washington-que-aun-busca-sus- nid05052023/.
- Juan Gabriel Tokatlián, “EE.UU.-China: el gran desafío regional”, Clarín, 17 de agosto de 2020, https:// www.clarin.com/opinion/ee-uu-china-gran-desafio-regional_0_agtwNAKuQ.html.
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- A partir de entrevistas realizadas en abril de 2023.
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- “Un mundo seguro para el partido. China’s Authoritarian Influence and the Democratic Response”, Instituto Republicano Internacional, 2021, https://www.iri.org/wp-content/uploads/2021/02/bridge- ii_fullreport-r7-021221.pdf; y Clive Hamilton y Mareike Ohlberg, Hidden Hand: Exposing How the Chinese Communist Party is Reshaping the World (Londres: Oneworld Publications, 2020).
- A partir de entrevistas realizadas en abril de 2023.
- Entrevistas, abril de 2023.
- “2022 CIPCC Program Opens in Beijing -China Hosts 73 Journalists from Developing Countries”, The Analyst, 19 de agosto de 2022, https://analystliberiaonline.com/2022-cipcc-program-opens-in-beijing- china-hosts-73-journalists-from-developing-countries/.
- “2022 CIPCC Program Opens in Beijing,” The Analyst.
- El contingente caribeño incluía representantes de Antigua y Barbuda, Barbados, Dominica, Jamaica, Surinam, Bahamas, Trinidad y Tobago, Guyana y Granada, países con los que China ha firmado acuerdos de cooperación en el marco de la Iniciativa de la Franja y la Ruta.
- “Granada acogida por el Centro Internacional de Comunicación de Prensa de China”, Ahora Granada, 3 de marzo de 2023, https://nowgrenada.com/2023/03/grenada-hosted-by-china-international-press- communication-centre/.
- Eduardo Gamarra y Valeria Popova, “How China uses ‘geostrategic corruption’ to exert its influence in Latin America”, The Conversation, 17 de mayo de 2023, https://theconversation.com/how- china-uses-geostrategic-corruption-to-exert-its-influence-in-latin-america-201119.
- Luis García Casas, “Proyectos chinos en América Latina: ‘Han cometido grandes errores’”, DW, 11 de abril de 2023, https://www.dw.com/es/proyectos-chinos-en-am%C3%A9rica-latina-han-cometido- grandes-errores/a-65005792.
- Gamarra y Popova, “How China uses ‘geostrategic corruption’”.
- Véase “Latinoamérica Sostenible”, https://www.latinoamericasostenible.org/.
- Jaime Moreno, “El fin de los préstamos chinos a los gobiernos de Latinoamérica”, Voz de América, 9 de abril de 2022, https://www.vozdeamerica.com/a/prestamos-chinos-gobiernos- latinoamerica-/6517942.html.
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- Peilei Ye y Luis Albornoz, “Medios de comunicación chinos “saliendo” en países de habla hispana: El caso de CGTN-Español”, Westminster Papers in Communication and Culture 13 nº 1 (2018): 81-97.
- Entrevistas realizadas en abril de 2023.
- Sam Geall y Robert Soutar, “Chinese Media and Latin America: ‘Borrowing a Boat’ to Set Sail”, The Jamestown Foundation, China Brief 18 12, 10 de julio de 2018, https://jamestown.org/program/chinese- media-and-latin-america-borrowing-a-boat-to-set-sail/.
- Carlos Roa, “Estados Unidos está perdiendo América Latina a manos de China”, The National Interest, 15 de agosto de 2019, https://nationalinterest.org/feature/united-states-losing-latin-america-china- 73906?page=0por ciento2C1.
- “Presidente Xi Jinping busca forjar relación entre medios de Latinoamérica y China”, Sputnik News, 22 de noviembre de 2016, https://sputniknews.lat/20161122/Vhina-Chile-1065044303.html.
- Margaret Myers, “China’s Regional Engagement Goals in Latin America”, Carnegie Endowment for International Peace, 7 de mayo de 2020, www.carnegieendowment.org/2020/05/07/china-s-regional- engagement-goals-in-latin-america-pub-81723.
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- “CGTN y medios de comunicación latinoamericanos y caribeños presentan el programa especial ‘CGTN Charla Juvenil China-América Latina’”, CGTN Español, 5 de marzo de 2022, https://espanol.cgtn. com/n/2022-05-03/GfDCEA/CGTN-y-medios-de-comunicacion-latinoamericanos-y-caribenos-
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- Actualmente se utiliza dentro de la comunidad peruano-china (o comunidad Tusán) y sus publicaciones escritas para designar a todos los peruanos de ascendencia china, ya sean étnicamente “puros” o mestizos. Véase “Ser Tusán”, http://www.tusanaje.org/ser-tusan/, consultado el 22 de mayo de 2023.
- Daniel Méndez, “El gobierno chino y la ‘reconquista’ de los chinos en el Perú (y América Latina)”, ZaiChina, 3 de octubre de 2019, www.zaichina.net/2019/10/el-gobierno-chino-y-la-reconquista-de-los- chinos-en-el-peru-y-america-latina/.
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Sobre el autor
PABLO BAISOTTI
Pablo Baisotti es Academic Visitor en el Latin American Centre, St. Anthony’s College, University of Oxford; Visiting Research Fellow en la University of South Wales; Investigador Asociado en la Universidad Pontificia de Salamanca; Investigador Asociado en la Universidad de Brasilia. Es profesor colaborador de la Academia Nacional de Estudios Políticos y Estratégicos (ANEPE) de Chile, Investigador Fellow de SWJ-El Centro e Investigador Asociado de Oxford House of Research.
Es doctor en Política, Instituciones e Historia por la Universidad de Bolonia. Su investigación se centra en la América Latina contemporánea desde diferentes perspectivas y ámbitos, con un carácter multidisciplinar (particularmente en el campo de las ciencias sociales y las humanidades). Es autor de más de veinte libros como editor/autor. Entre ellos destacan: Serie de libros Routledge Studies in the History of the Americas (4 vols. Routledge, 2021-2022); Global Cities in Latin America and Asia: Welcome to the XXIst Century (Michigan U.P., 2022); Persistence and Emergencies of Inequalities in Latin America. A Multidimensional Approach (Springer, 2022); Reframing Globalization After COVID-19. Pandemic Diplomacy amid the Failure of Multilateral Cooperation (Sussex Academic Press, 2022); The Routledge Handbook of Violence in Latin American Literature (Routledge, 2022); Poverty, Money, and Ecology as Pillars of Pope Francis’ Pontificate (2013-2019) (Lexington Books, 2021). Estableció colaboraciones internacionales y realizó un amplio trabajo de campo. Ha trabajado en cuatro continentes y ha sido invitado a impartir cursos/conferencias en diversas universidades de los siguientes países: Japón, El Salvador, Argentina, Polonia, Costa Rica, China, Alemania, Estados Unidos, España y Corea del Sur, entre otros.
Descargo de responsabilidad: Las opiniones expresadas en este artículo son las del autor. No reflejan necesariamente la política o posición oficial de ninguna agencia del Gobierno de los Estados Unidos, de la revista Diálogo o de sus miembros. Este artículo de Academia fue traducido por máquina.
Laura Solano
Fuente de esta noticia: https://dialogo-americas.com/es/articles/la-ofensiva-del-encanto-de-china-en-america-latina-y-el-caribe-un-analisis-exhaustivo-de-la-estrategia-de-comunicacion-de-china-en-la-region-parte-ii-influir-en-los-medios-de-comunicacion/?utm_source=rss&utm_medium=rss&utm_campaign=la-ofensiva-del-encanto-de-china-en-america-latina-y-el-caribe-un-analisis-exhaustivo-de-la-estrategia-de-comunicacion-de-china-en-la-region-parte-ii-influir-en-los-medios-de-comunicacion
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