Ecuador: PRIMER INDICE DE TRANSPARENCIA PÚBLICA EN ECUADOR

Boletín de Prensa N° 1670

Contar con el primer Índice de Transparencia Pública realizado en Ecuador, incrementar en más de un 500% el número de instituciones y autoridades que rinden cuentas a la ciudadanía, tener y ejercer mecanismos de participación ciudadana y control social son, entre otros, los logros visibles de la transparencia en el Ecuador, dijo el presidente del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, (CPCCS) Fernando Cedeño Rivadeneira, al recordar el Día Internacional de Lucha contra la Corrupción. 

Por primera vez tenemos en el país nuestra propia metodología de medición de la transparencia, afirmó el Presidente del CPCCS al destacar que “este trabajo fue realizado con el apoyo de las entidades que conforman la Función de Transparencia y Control Social. 

Esta iniciativa se realizó a partir de la elaboración de un marco teórico y un documento metodológico, fundamentados en la normativa constitucional y legal vigente en el país; y en el levantamiento de encuestas a nivel nacional, de donde se extrajeron opiniones de la ciudadanía (4.140 hogares), la autoevaluación institucional (realizada en 20 instituciones públicas), la evaluación por parte de la FTCS (3 entidades de la Función evaluaron a 20 instituciones públicas) y la opinión de expertos en temas de transparencia (10 informantes calificados). 

Como factores para el cálculo del índice se consideraron: el acceso a la información pública, la participación ciudadana, el control social a través de su mecanismo: rendición de cuentas, y la gestión institucional. 

Los resultados presentados públicamente en el marco del panel internacional sobre “Experiencias y Buenas Prácticas de Participación Ciudadana, Transparencia y Lucha Contra la Corrupción en Latinoamérica”, indican un promedio de 52.42 sobre 100 de cumplimiento en los cuatro factores calificados sobre 25 puntos cada uno, repartidos de la siguiente manera:

–        Derecho de acceso a la información pública, 17.31 
–        Gestión institucional, 15.46 
–        Derecho de rendición de cuentas, 12,24 
–        Derecho de participación ciudadana, 7.42. 

“No podemos decir ahora si esto es bueno o malo, porque tenemos que ver cómo vamos avanzando en el tiempo, lo importante es que ese es el piso de arranque, la primera línea base y posteriormente tendremos líneas de comparación para ver si hemos avanzado o retrocedido, para corregir”, dijo el Presidente del CPCCS. 

Destacó que uno de los resultados de este índice refleja que “hay un gran desconocimiento de un sector importante de la ciudadana de las normas y por tanto de las competencias que tienen los ciudadanos para empoderase de los mecanismos de participación ciudadana para ejercer control social. Por lo tanto, el esfuerzo que debemos hacer como institución debe ser mayor para que la gente se empodere de sus derechos porque derecho que no se conoce, derecho que no se cumple”. 

En el tema de rendición de cuentas aclaró que las cifras se han incrementado considerablemente con relación a años anteriores. Un mayor número de instituciones y autoridades han presentado sus informes. “Se destaca el aumento cuantitativo de informes, pero ahora debemos avanzar en lo cualitativo”, manifestó. 

En la última jornada de los paneles internacionales sobre “Experiencias y Buenas Prácticas de Participación Ciudadana, Transparencia y Lucha Contra la Corrupción en Latinoamérica”, participaron la Ab. Suad Manssur, presidenta de la FTCS, quien explicó los avances institucionales en la lucha contra la corrupción; Christian Salas Beteta, procurador público especializado en delitos de corrupción del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de Perú, quien en una conferencia magistral explicó las modalidades de corrupción y métodos adecuados para combatirla; Daniela Moreno Tacchi, directora de estudios del Consejo para la Transparencia de Chile, quien expuso sobre la experiencia chilena en la creación del Índice de Transparencia y Acceso a la Información; Adrián Alcalá Méndez, miembro del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI) de México, quien explicó la Encuesta Nacional sobre el Derecho de Acceso a la Información Pública Gubernamental (EDAI); y Cibelle César Brasil Vieira, asesora de la Secretaría de Transparencia y Combate a la Corrupción (STPC), quien expuso sobre los procesos de transparencia pública en Brasil: la obligación legal, herramientas e indicadores. 

El encuentro formó parte de la serie de paneles internacionales desarrollados desde el 1 de diciembre de 2014, que cubrieron las ciudades de Cuenca, Guayaquil, Portoviejo y Quito, a propósito del Día Internacional de lucha contra la corrupción.